ముగిసిన‌ పార్లమెంట్‌ వర్షాకాల సమావేశాలు.. 12 బిల్లులకు ఆమోదం !

న్యూఢిల్లీ, ఆంధ్రప్రభ : పార్లమెంట్‌ వర్షాకాల సమావేశాలు విపక్షాల నిరసనలు, సభ వాయిదాల నడుమ నిరవధికంగా ముగిశాయి. జూలై 20న ప్రారంభమైన వర్షాకాల సమావేశాలు ఆగస్టు 13న ముగిశాయి. మొత్తం 25 రోజుల పాటు కొనసాగిన ఈ సమావేశాల్లో ఉభయ సభలు 19 రోజుల పాటు సమావేశమయ్యాయి. ఈ సందర్భంగా లోక్‌సభ 19 శాతం, రాజ్యసభ 39 శాతం ఉత్పాదకతను నమోదు చేశాయి. శాసన వ్యవహారాల పరంగా ప్రభుత్వం ఉభయ సభల్లో 12 కీలక బిల్లులను ఆమోదింపజేసుకుంది. అయితే వాటిలో అత్యధిక బిల్లులు పెద్దగా చర్చ లేకుండానే ఆమోదం పొందడం చర్చనీయాంశంగా మారింది.

పార్లమెంట్‌ సమావేశాల్లో బిల్లులపై తగినంత చర్చ జరగకపోవడంపై విపక్షాలు ఆందోళన వ్యక్తం చేశాయి. మరోవైపు ప్రతిపక్షాల నిరసనల కారణంగానే సభా కార్యకలాపాలు సజావుగా సాగలేదని కేంద్ర ప్రభుత్వం ఆరోపించింది. ప్రభుత్వం చర్చలకు సిద్ధంగా ఉన్నప్పటికీ విపక్షాలు సభను అడ్డుకున్నాయని పార్లమెంటరీ వ్యవహారాల శాఖ మంత్రి కిరణ్‌ రిజిజు విమర్శించారు. ఈ పరిణామాల మధ్యే సమావేశాలు ముగిశాయి.

చర్చ లేకుండానే పలు బిల్లులకు ఆమోదం

సమావేశాల వివరాల ప్రకారం.. లోక్‌సభలో ఆమోదం పొందిన 12 బిల్లుల్లో 11 బిల్లులు ఎలాంటి విస్తృత చర్చ లేకుండానే ఆమోదం పొందాయి. పేపర్‌ లీకేజీలు, పరీక్షల్లో అక్రమాలను అరికట్టేందుకు తీసుకొచ్చిన ‘ప్రభుత్వ పరీక్షల్లో అక్రమ పద్ధతుల నిరోధక సవరణ బిల్లు’పై మాత్రమే కొంత విస్తృతంగా చర్చ జరిగింది. మైనింగ్‌ సంస్కరణలు, పన్నులు, ట్రిబ్యునళ్లు, సుప్రీంకోర్టు న్యాయమూర్తుల సంఖ్య పెంపు వంటి అంశాలకు సంబంధించిన బిల్లులు కూడా పెద్దగా చర్చ లేకుండానే సభలను దాటాయి.

మొత్తం సమావేశాల కాలంలో లోక్‌సభ ఉత్పాదకత 19 శాతంగా నమోదైంది. రాజ్యసభ ఉత్పాదకత 39 శాతానికి పరిమితమైంది. సభా కార్యకలాపాలకు నిరసనలు, వాయిదాలు పదేపదే అడ్డంకిగా మారడంతో అనేక అంశాలపై చర్చకు అవకాశం లేకుండా పోయింది.

కాంగ్రెస్‌ వైఖరిపై కిరణ్‌ రిజిజు ఆగ్రహం

పార్లమెంటరీ వ్యవహారాల శాఖ మంత్రి కిరణ్‌ రిజిజు మాట్లాడుతూ.. సభలో చర్చలు జరగకుండా కాంగ్రెస్‌ పార్టీ కావాలనే అడ్డుపడిందని విమర్శించారు. ప్రభుత్వం ప్రతి అంశంపై చర్చకు సిద్ధంగా ఉన్నప్పటికీ.. ప్రతిపక్షం చర్చ నుంచి తప్పించుకునేందుకు రకరకాల కారణాలు చూపిందని ఆరోపించారు. ఈ తరహా పరిస్థితుల వల్ల కొత్తగా ఎన్నికైన ఎంపీలకు పార్లమెంటరీ చర్చల్లో పాల్గొనే అవకాశం తగ్గిపోతోందని ఆయన అన్నారు.

ఆమోదం పొందిన 12 బిల్లులు

ఈ వర్షాకాల సమావేశాల్లో ఉభయ సభలు మొత్తం 12 బిల్లులకు ఆమోదం తెలిపాయి. వీటిలో జాతీయ గౌరవానికి అవమానాల నిరోధక (సవరణ) బిల్లు-2026 ఒకటి. జాతీయ గేయం ‘వందేమాతరం’ ఆలపించడాన్ని ఉద్దేశపూర్వకంగా అడ్డుకునే చర్యలను శిక్షార్హమైనవిగా పరిగణించేలా చట్టంలో మార్పులు తీసుకురావడం ఈ బిల్లులోని ప్రధాన అంశంగా పేర్కొన్నారు.

ప్రభుత్వ పరీక్షల్లో అక్రమ పద్ధతుల నిరోధక (సవరణ) బిల్లు-2026 కూడా ఆమోదం పొందింది. పోటీ పరీక్షల్లో పేపర్‌ లీకేజీలు, పరీక్షల్లో అక్రమ పద్ధతులు, మాల్‌ప్రాక్టీస్‌ వంటి చర్యలను అరికట్టేందుకు ఈ బిల్లును తీసుకొచ్చారు.

జననాలు, మరణాల నమోదు (సవరణ) బిల్లు-2026కు కూడా ఉభయ సభలు ఆమోదం తెలిపాయి. జనన, మరణాల ఆలస్య నమోదుకు సంబంధించిన ప్రక్రియను మరింత క్రమబద్ధీకరించడం, నిబంధనలను కఠినతరం చేయడం ఈ సవరణలోని ముఖ్య ఉద్దేశంగా పేర్కొన్నారు.

సుప్రీంకోర్టు (న్యాయమూర్తుల సంఖ్య) సవరణ బిల్లు-2026 కూడా పార్లమెంట్‌ ఆమోదం పొందింది. సుప్రీంకోర్టులో పెరుగుతున్న కేసుల భారాన్ని తగ్గించడం, పెండింగ్‌ కేసుల పరిష్కారానికి వేగం తీసుకురావడం కోసం న్యాయమూర్తుల సంఖ్యను పెంచే ఉద్దేశంతో ఈ బిల్లును తీసుకొచ్చారు.

సూక్ష్మ, చిన్న, మధ్యతరహా పరిశ్రమల అభివృద్ధి (సవరణ) బిల్లు-2026కు కూడా ఆమోదం లభించింది. సూక్ష్మ, చిన్న, మధ్యతరహా పరిశ్రమలకు సులభంగా నమోదు చేసుకునే అవకాశం కల్పించడం, స్వచ్ఛంద నమోదును ప్రోత్సహించడం, జాతీయ డిజిటల్‌ వేదిక ద్వారా వ్యాపార ప్రక్రియలను సులభతరం చేయడం ఈ బిల్లులోని ప్రధాన లక్ష్యాలుగా పేర్కొన్నారు.

బ్యాంకర్ల పుస్తకాల సాక్ష్య బిల్లు-2026 కూడా పార్లమెంట్‌ ఆమోదం పొందింది. బ్యాంకులు నిర్వహించే డిజిటల్‌, మేఘ ఆధారిత రికార్డులను కూడా చట్టపరమైన సాక్ష్యాలుగా గుర్తించేలా నిబంధనలను మార్చేందుకు ఈ బిల్లును తీసుకొచ్చారు.

పన్నులు, ఇతర చట్టాల (సవరణ) బిల్లు-2026 కూడా ఆమోదం పొందింది. అంతర్జాతీయ మార్కెట్లలో వస్తున్న మార్పులు, ఆర్థిక పరిస్థితులకు అనుగుణంగా ఆదాయపు పన్ను చట్టంలో అవసరమైన మార్పులు తీసుకురావడం ఈ సవరణ ఉద్దేశంగా పేర్కొన్నారు.

కేరళ (పేరు మార్పు) బిల్లు-2026కు కూడా పార్లమెంట్‌ ఆమోదం తెలిపింది. రాజ్యాంగంలోని మూడో అధికరణం ప్రకారం కేరళ రాష్ట్రం పేరును అధికారికంగా ‘కేరళం’గా మార్చేందుకు ఈ బిల్లు ఉద్దేశించబడింది.

జాతీయ సహకార అభివృద్ధి సంస్థ (సవరణ) బిల్లు-2026కు కూడా ఆమోదం లభించింది. సహకార రంగానికి ఆర్థిక సహాయాన్ని వేగవంతం చేయడం, సంస్థ పరిధిని విస్తరించడం, సహకార రంగ అభివృద్ధికి మరింత మద్దతు అందించడం ఈ సవరణ ప్రధాన ఉద్దేశంగా పేర్కొన్నారు.

ట్రిబ్యునళ్ల సంస్కరణల బిల్లు-2026 కూడా ఉభయ సభల ఆమోదం పొందింది. వివిధ ట్రిబ్యునళ్ల చైర్‌పర్సన్లు, సభ్యుల నియామకాలు, వారి అర్హతల్లో పారదర్శకత, ఏకరూపత తీసుకురావడంతో పాటు ‘జాతీయ ట్రిబ్యునళ్ల కమిషన్‌’ ఏర్పాటుకు ఈ బిల్లు అవకాశం కల్పిస్తుంది.

గనులు, ఖనిజాల (అభివృద్ధి, నియంత్రణ) సవరణ బిల్లు-2026 కూడా ఆమోదం పొందింది. ఖనిజ రంగంలో మరింత సమర్థవంతమైన, స్థిరమైన ఆర్థిక వ్యవస్థను తీసుకురావడం, దేశీయ ఖనిజ వనరుల వినియోగాన్ని పెంచడం, ఆత్మనిర్భర్‌ భారత్‌ లక్ష్యాలకు మద్దతు ఇవ్వడం ఈ సవరణ ముఖ్య ఉద్దేశాలుగా పేర్కొన్నారు.

కేటాయింపుల (నంబర్‌-3) బిల్లు-2026కు కూడా పార్లమెంట్‌ ఆమోదం తెలిపింది. బడ్జెట్‌లో వివిధ శాఖలకు కేటాయించిన నిధులను వినియోగించేందుకు అవసరమైన ద్రవ్య అనుమతులకు సంబంధించిన బిల్లు ఇది.

తక్కువ ఉత్పాదకతతో ముగిసిన సమావేశాలు

వర్షాకాల సమావేశాల్లో ప్రభుత్వం 12 కీలక బిల్లులను ఆమోదింపజేసుకున్నప్పటికీ.. సభా కార్యకలాపాల ఉత్పాదకత మాత్రం తక్కువగానే నమోదైంది. లోక్‌సభ 19 శాతం, రాజ్యసభ 39 శాతం ఉత్పాదకతతో సమావేశాలను ముగించాయి. విపక్షాల నిరసనలు, సభలో నినాదాలు, పదేపదే వాయిదాలు వంటి పరిణామాలు కార్యకలాపాలపై ప్రభావం చూపాయి.

ఒకవైపు ప్రభుత్వం కీలక బిల్లులను ఆమోదింపజేసుకున్నామని చెబుతుండగా.. మరోవైపు బిల్లులపై తగినంత చర్చ జరగలేదని విపక్షాలు విమర్శిస్తున్నాయి. దీంతో ఈ వర్షాకాల సమావేశాలు శాసనపరమైన కార్యకలాపాలతో పాటు సభా నిర్వహణ, చర్చల తీరుపై కూడా రాజకీయ చర్చకు దారితీశాయి.

మొత్తంగా 25 రోజుల పాటు కొనసాగిన పార్లమెంట్‌ వర్షాకాల సమావేశాలు ఆగస్టు 13న నిరవధికంగా వాయిదా పడటంతో ముగిశాయి. 12 బిల్లులకు ఆమోదం లభించినప్పటికీ.. తక్కువ ఉత్పాదకత, పరిమిత చర్చలు, నిరసనల కారణంగా ఈ సమావేశాలు రాజకీయంగా కూడా ప్రాధాన్యం సంతరించుకున్నాయి.